УТВЕРЖДАЮ

Руководитель

ГУ «Отдел образования

акимата г. Костаная»

___________________

А.Е. Ибраева

«__» ____________ 2020 год

КОНЦЕПЦИЯ

организации оздоровительного отдыха,

досуга и занятости детей в период каникул

«Қазақстан балалары – жазды қуанышқа толтырайық!»

«Дети Казахстана – наполним лето радостью!»

1. Введение

  Обеспечение прав и законных интересов детей является одним из основных направлений национальной политики Республики Казахстан. Государственными органами учреждаются и поддерживаются детские оздоровительные, спортивные, творческие организации досуга, занятости, лагеря.

Организация оздоровительного отдыха, досуга и занятости детей в летний период является неотъемлемой частью социальной политики государства и возможностью для творческого развития детей, обогащения их духовного мира и интеллекта. Каникулы - свободное от учебных занятий время, «зона» особого внимания к ребенку, его социальная защита.

1. Общие положения

     Настоящая Концепция организации оздоровительного отдыха, досуга и занятости детей в период каникул (далее - Концепция) основывается на принципах государственной социальной политики в сфере воспитания и оздоровления.

Принципы Концепции:

1) межведомственное взаимодействие, обеспечение согласованности действий органов государственного управления, организаций образования, общественных организаций;

2)   открытость - обеспечение участия общественности в организации и мониторинге отдыха и оздоровления детей, соблюдением норм и правил безопасности детей;

3) интеграция - обеспечение единства образовательной, социально-педагогической, оздоровительной, психологической, развивающей, культурно-досуговой направленности мероприятий.

Концепция направлена на решение ключевых задач социализации и развития подрастающего поколения через расширение возможностей организации оздоровительного отдыха, досуга и занятости детей и основывается на принципах воспитательной политики, определенных в Конвенции о правах ребенка Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 года, Конституции Республики Казахстан, Законами Республики Казахстан «О правах ребенка в Республике Казахстан»,  «Об образовании», «О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении детской безнадзорности и беспризорности», Государственной программой развития образования и науки Республики Казахстан на 2020-2025 годы.

Актуальность Концепции обусловлена необходимостью предусмотреть все возможные варианты организации детского отдыха и оздоровления  детей в период летних каникул в условиях профилактики распространения коронавирусной инфекции.

Цель - выработка единых подходов к организации летнего отдыха детей для реализации творческих, спортивных, лидерских программ.

Задачи:

• создание условий, направленных на сохранение и стабилизацию системы летнего отдыха, оздоровления и занятости детей в современных условиях;
• кадровое и организационные обеспечение системы летнего отдыха, оздоровления и занятости детей;
• санитарно-медицинское, санитарно-гигиеническое обеспечение функционирования организаций летнего отдыха детей;
• методическая поддержка занятости, отдыха и оздоровления детей в период каникул;
• обеспечение массового охвата обучающихся 1 - 10 классов участием в мероприятиях, в том числе, дистанционных, в период летних каникул;
• повышение доступности услуг детского отдыха и оздоровления;
• реализация прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

          Концепция позволит привлечь внимание государственных органов, общественности, бизнес-сообществ, НПО, СМИ к эффективной организации отдыха, досуга и занятости детей.

          Концепция призвана обеспечить целенаправленность, целостность и системность действий по совершенствованию качества организации оздоровительного  отдыха, досуга и занятости детей. 

Текущая ситуация:

По данным НОБД (на 30 апреля 2020 года) в городе 28295 учащихся                     1-10 классов.

В летний период запланирована работа по организации занятости детей, таким образом, что охват различными видами занятости (трудовая, творческая, спортивно-туристическая, интеллектуальная) составит 28 295 человек, или 100% (в летний период 2019 года – 26 626 (100%).  Охват детей и подростков   различными формами отдыха и  оздоровления   составит 99,86%, или 28 255 учащихся (в летний период 2019 года - 26 558   учащихся,  или 99,74%).

Одним из направлений оздоровительной кампании 2020 года является создание условий для оздоровления и занятости детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, асоциального поведения, склонных к суицидальным рискам. В этих целях,  в каждом образовательном учреждении взят на контроль  охват летней занятостью  «трудных подростков», «группы риска», за каждым  из которых  приказом по школе закреплен наставник из числа педагогов. 100% учащихся, состоящих на учете в правоохранительных органах и в школах будут охвачены  отдыхом и занятостью в летний период (ОДН - 44, внутришкольный учет -47 (данные на 15 мая 2020 года)).

В 2020 году запланировано бесплатное оздоровление 350 детей из социально незащищенной категории в загородном лагере «Болашак» (бывший Мерей) на сумму 7 млн. 350 тыс. тенге (стоимость 1 путевки – 21 тыс. тенге) из средств местного бюджета (в 2019  году - 350 детей в загородном лагере «Cветофор»  на сумму 6 млн. 650 тыс. тенге).

Также в летний период будут охвачены 719 детей из социально незащищенной категории бесплатным горячим питанием на пришкольных площадках на сумму 2 млн. 373 000 тенге (в 2019  году -  665 ребенка на сумму 2 млн. 372 тыс. 575,08 тенге).

         Организация летней оздоровительной кампании 2020 года планируется осуществляться на базе 35 организаций общего среднего и 7 организаций дополнительного образования (Дворовый клуб, художественная школа, музыкальная школа, школа детского творчества, школа технического творчества, хорегорафическая школа «Карнавал», научно-практический центр «Дарын»), в 21 дворовом  клубе будут действовать  разноплановые кружки  и спортивные секции.

Всего планируется функционирование 85  оздоровительных площадок с питанием, с предварительным охватом 7259 уч-ся (в 2019 году – 6469 уч-ся). Кроме того, будет осуществляться деятельность  285 профильных площадок и площадок без питания с предварительным охватом 9000  учащихся (в 2019 году - 8927 уч-ся).

В летний период 2020 года в организациях образования планируется организовать дебатные площадки – 35 площадок с охватом 1161 уч-ся (в 2019 году – 30 площадок с охватом 639 уч-ся).

В рамках летнего отдыха при проведении мероприятий будут учтены значимые юбилейные даты 2020 года: 175-летие Абая, 1150-летие Аль Фараби, 25-летие Конституции и Ассамблеи народа Казахстана, 750-летие Золотой орды и др.

Также в летний период в организациях образования города будут работать кружки робототехники - 78 кружков, охват  1327 уч-ся.

Во всех школах города, а также в 3 организациях дополнительного образования (ГШДТ, ГШТТ, Дарын) разработаны проекты дистанционной работы по отдыху, занятости и оздоровлению учащихся в летний период 2020 года. Данные проекты могут быть использованы во время продления режима ЧП в стране и осуществлять не менее продуктивную занятость подростков.

III. Рекомендации по обеспечению оздоровительного отдыха, досуга и занятости детей в период летних каникул

1. Календарно-тематическое планирование летних каникул:

1. Ожидаемый результат

Реализация Концепции позволит добиться следующих результатов:

1. Будет создана эффективная система обеспечения детей оздоровительным отдыхом, досугом и занятостью в период каникул.
2. Будут внедрены новые педагогические, информационные, и здоровьесберегающие технологии.
3. Будет улучшено материально-техническое обеспечение организаций отдыха, оздоровления, занятости детей в каникулярное время.
4. Составит 100% охват отдыхом и оздоровлением детей-сирот, ОБПР.
5. Составит 100% охват отдыхом и оздоровлением детей отдельных категорий.
6. Увеличится показатель вовлечения детей в массовые виды спорта и туризма.
7. Повысится экологическая культура через практическое познание учащимися родного края, знакомство с памятниками истории, культуры, с окружающей природой
8. Расширятся знания учащихся по вопросам здорового образа жизни, профилактики и предупреждения алкоголя, курения, наркомании.
9. Снизится показатель заболеваемости в период летних каникул.
10. Снизится  показатель количества правонарушений среди детей.
11. Будут созданы условия для развития детско-юношеского общественного и волонтерского движения.
12. Повысится уровень удовлетворенности детей и родителей организацией летнего отдыха;
13. Будут созданы безопасные условия отдыха детей.